יומן פעילות - שוטף
אומ"ץ ליועץ המשפטי לממשלה: האוצר מציע חוק המכשיר קבלת שוחד
24/05/2009

תנועת אומ"ץ תובעת את התערבותו המיידית של היועץ המשפטי לממשלה כדי למנוע את מימוש ההסכמה שהושגה בין האוצר לבין מזכ"ל ההסתדרות עופר עיני, לפיה תוענק להסתדרות זכות חוקית לקבוע שליש מחברי דירקטוריון "שירותי בריאות כללית" , במסגרת חוק ההסדרים שיובא בקרוב לאישור הכנסת.
אם תאושר ההצעה, תוכל ההסתדרות לחזור ולהיות בעלת שליטה ב"קופת חולים כללית", ללא כל תמורה, רק בשל היכולת להפעיל לחץ פוליטי אלים על הממשלה.

במכתב ששיגר יו"ר הנהלת אומ"ץ, אריה אבנרי, אל היועץ המשפטי לממשלה, עו"ד מני מזוז, נכתב:
כאשר הודיע בימים אלה ראש אגף התקציבים באוצר רם בלינקוב על החלטתו להתפטר מתפקידו, לאחר שצולם בערוץ 10 כשהוא משמיע באזניך את ההאשמה החמורה כי המשא ומתן על תקציב המדינה התנהל "כמו שוחד", התעוררה בציבור תמיהה: אל מי מופנית האצבע המאשימה? מאז אותו אירוע צילומי  לא זכה הציבור בישראל לקבל תשובה מדויקת לשאלה שעלתה מן הדברים.
התעלומה נפתרה, ככל הנראה, כאשר פורסמה השבוע ידיעה  לפיה משרד האוצר ויו"ר ההסתדרות עופר עיני הגיעו להסכמה  – הכלולה בחוק ההסדרים שהוגש לאישור הכנסת – שלפיה מרבית חברי הדירקטוריון של קופות החולים יהיו נציגי ציבור. הכוונה בהסכמה חריגה זו – כך הוסבר -  להביא לשינוי במבנה השליטה בקופות החולים ולנתק אותן מהבעלויות ההיסטוריות עליהן:  ההסתדרות הכללית בקופ"ח כללית, הסתדרות עובדים לאומית (הע"ל) בקופ"ח לאומית ונציגי העובדים והרופאים בקופת חולים מאוחדת ומכבי.
"ההערכה היא" -  כך נכתב בדברי הפרשנות לידיעה -   "כי הצדדים יגיעו להסכמה על מבנה השליטה בדירקטוריונים לפי חלוקה של שני שלישים לנציגי הציבור (האוצר ומשרד הבריאות) ושליש לנציגי "הבעלות ההיסטורית".
מאז נחקק חוק ביטוח בריאות ממלכתי ההסתדרות הכללית החדשה איננה הבעלים של מה היה קרוי פעם "קופת-חולים".  על אף העובדה הברורה הזו המשיכה ההסתדרות את שליטתה הלא-פורמלית בקופה, באמצעות דירקטוריון של אנ"ש, וזאת  בניגוד לרוח החוק ולכוונת המחוקק. ההסכמה הנוכחית שהושגה בין האוצר לבין המזכ"ל עיני, הינה, בעצם, מהפיכה המחזירה לאחור את גלגל השליטה ההסתדרותית בקופה.
יש אולי  היגיון מסויים בכוונתה של המדינה להחיל כללים ברורים של ניהול ציבורי על קופות החולים, אבל האופן שבו מוצע לממש את הדרך החדשה הזו לגבי ההסתדרות אינו ראוי מבחינת טוהר המידות. המשמעות החמורה של מימוש ההסכם שהושג פשוטה אך חמורה ביותר: ההסתדרות הכללית החדשה אולי לא תחזור להיות הבעלים הפורמלי של "כללית שירותי בריאות",  אבל בפועל היא מקבלת מתנה גדולה ויקרה מן הקופה הציבורית המאפשרת לה לחזור בדלת האחורית ולהיות בעלת שליטה ב"כללית", ללא כל תמורה, רק בגלל יכולתה להפעיל לחץ פוליטי אלים על הממשלה.
אם אכן יאושר סעיף הדירקטורים בקופות החולים בחוק ההסדרים במסגרת עבודת החקיקה של הכנסת – תהיה זו פעם ראשונה בתולדות ישראל שבית המחוקקים יאשר בחוק "כשר למהדרין" את האפשרות לשלם שוחד כדי לזכות בתמיכה פוליטית.
תנועת  אומ"ץ מאמינה כי תפקידך ואחריותך הציבורית והמשפטית מחייבים אותך  למנוע בכל מחיר בזיון מן הסוג הזה. אנו מבקשים כי תורה מיידית לפתוח בחקירה מי אחראי להצעה המגונה הזו, שעלולה לבייש את ספר החוקים הישראלי, ולבטל מכל וכל את ההסכמות הלא כשרות שהושגו בין משרד האוצר לבין מזכ"ל ההסתדרות.

לדף קודם  /  לראש הדף
 
יומן פעילות
שוטף
שנים קודמות
אומ"ץ התחום החברתי
אומ"ץ התחום הרפואי
אומ"ץ תחום השלטון המקומי
פרוייקט חינוכי
אומ"ץ תקשורתי
עתירות
פסקי דין
אירועים וכנסים
השקת הספר "אומץ לב"
המרכז לחקר השחיתות
שלח לחבר הדפס מפת אתר
English שאלות קישורים
office@ometz.org.il פקס 03-5600469 טלפון 03-5605588 דרך בגין 44, תל-אביב, מיקוד 6618360
אפשר להפיץ דף זה באמצעות דואר אלקטרוני, לשמור במחשב האישי, להוריד משרת אינטרנט ולהציגו בפני קהל. כל זאת מבלי לשנות או לפגוע במבנה הדף. על דף זה חלים חוקי זכויות יוצרים. אין לערוך אותו ו/או לעשות בו כל שימוש שלא למטרות שלשמן נועד.
עורכת האתר: מיכל אדר, דוברת תנועת אומ"ץ.
© כל הזכויות שמורות לתנועת אומ"ץ.